Incluye a Costa Rica, Panamá Guatemala y
República Dominicana
Francia acaba de establecer una nueva lista negra de diecisiete paraísos fiscales, para regular la distribución de la ayuda pública al desarrollo, en la que figuran Suiza, Líbano y Panamá. También República Dominicana, Guatemala y Trinidad & Tobago
Esta lista, por consiguiente, va más
allá de la lista francesa nacional, establecida cada año por el Ministerio de
Economía, que tiene por objeto estigmatizar los Estados
insuficientemente cooperativos con Francia, y a recargar los impuestos a
las empresas y los contribuyentes que allí se implanten o realizan
operaciones financieras.
Esta lista de 2012 está actualmente
limitada a ocho países, todos de pequeños Estados o territorios
(Brunei, Filipinas, las Islas Marshall etc. ).
La iniciativa de esta lista negra ampliada a
diecisiete Estados y territorios corresponde a Pascal Canfin,
Ministro delegado encargado del desarrollo, que ha confirmado la información a
Le Monde.
La ayuda al desarrollo es una cuestión
delicada. Existen múltiples canales por los cuales el dinero público puede ser
desviado o transitar por los países considerados insuficientemente
cooperativos con Francia, en caso de solicitudes de asistencia de las
investigaciones fiscales efectuados por la administración o la justicia.
Concretamente, el Sr. Canfin hizo que se
adoptara por la Agencia francesa de desarrollo (AFD) una lista de
jurisdicciones no cooperativas que este establecimiento público ubicado en el
centro del dispositivo de cooperación con los países del Sur y de ultramar, no
podrá utilizar en su dimensión financiera.
La AFD, de la cual una parte de las
financiaciones pasa por el sector privado por conducto de su filial ad hoc
PROPARCO, no podrá adquirir participaciones financieras
o hacer transitar sus inversiones por estos Estados o
territorios.
Además de Suiza, Líbano y Panamá (por el cual
transita hoy una gran parte de la ayuda pública hacia América Latina), la lista
in extenso está compuesta de Botswana, Brunei, Guatemala, las Islas Marshall,
Montserrat, Nauru, Niue, Filipinas, Costa Rica, Dominica, los Emiratos Árabes
unidos, Liberia, Trinidad y Tobago y Vanuatu.
Los avances y los bloqueos
Estos países, cuando estén en situación de
ser ayudados, podrán no obstante seguir como destinatarios de
financiaciones o de subvenciones francesas para sus proyectos de
desarrollo. Ningún paraíso fiscal europeo figura en él, porque el derecho
comunitario prohíbe asimilar un Estado miembro de la Unión Europea a un
paraíso fiscal.
Para el Sr. Canfin, en plena ofensiva
internacional contra la opacidad de los paraísos fiscales que conoce avances y
bloqueos, se trata de que Francia sea ejemplar. Y a la iniciativa. "he pedido a la AFD dotar de una
lista más consecuente de jurisdicciones no cooperativas, para que sea la
agencia más exigente en el mundo.
Sin embargo, el Ministro
quiere promover su lista más ampliamente. "quisiera hacer adoptar una
carta de las tres grandes bancos públicos franceses que son la AFD, el Banco de
inversión pública y la Caja de depósitos, fin de orientar sus actividades con las
jurisdicciones no cooperativas por una doctrina común", anunció que. "acabo de hacer la propuesta
del Director General de la Caja de depósitos, Jean-Pierre Jouyet".
"Transparencia de las cuentas de las
empresas"
"En el plano internacional, la
constitución de una lista negra de paraísos fiscales, tal como ha existido en
el pasado, puede enfrentarse a
consideraciones geopolíticas, considera el Sr. Canfin. Por esta razón, deben
también actuar sobre la transparencia de las cuentas de las
empresas."
El Comité estima, en este título, que
una importante batalla se ha ganado en la reciente cumbre europeo en Bruselas,
el 22 de mayo, con la obligación
para todas las empresas para la transparencia sobre sus actividades en
todos los países del mundo, por ende también en los paraísos fiscales".
La atención prestada por los principales
organismos o bancos de ayuda al desarrollo en el Estatuto fiscal de los países
con los que trabajan data de 2009, en el contexto post-crisis financiera. Se ha
decidido integrar la dimensión "paraíso fiscal" en
su política de inversión, a fin de protegerse de posibles riesgos.
El Banco Mundial ha sido precursor, coincidir
en la lista establecida por el Foro Mundial de la OCDE, que es designado por el
G20 para efectuar una revisión mundial de la cooperación
internacional en materia de intercambio de información fiscal, país por país.
Esta labor podría desembocar a fin 2014, sobre una nueva lista negra mundial de
paraísos fiscales.
FUENTE: http://www.lemonde.fr
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